中国将出抽水机蓄能电站第一大国在中国经济大位快速增长和能源调结构的宏观背景下，抽水机蓄能电站正在时来运转。9月23日，国家电网辖区内就有三座投资总额为244.4亿元的抽水机蓄能电站同日上马，并计划于2022年全部完工投产。这三座总装机容量为480万千瓦的抽水机蓄能电站分别坐落于河北丰宁、山东文登和重庆蟠龙。

它们是未来十年内，抽水机蓄能电站在中国取得较慢发展的缩影。中国抽水机蓄能电站正在步入新一轮的建设高潮。2014年11月17日，国家发改委发布的《国家发展改革委关于增进抽水机蓄能电站身体健康有序发展有关问题的意见》(下称《意见》)表态:根据电力发展必须和抽水机蓄能产业发展拒绝，今后十年抽水机蓄能电站发展的主要目标是:电站建设步伐有助于减缓。

根据国家《能源发展十二五规划》，十二五期间中国抽水机蓄能动工规模4000万千瓦，2015年底抽水机蓄能装机规模3000万千瓦，2020年底超过7000万千瓦，大约占到同期全国总装机容量的4.4%。预计，中国将多达美国沦为世界上抽水机蓄能电站第一大国。根据国内证券公司此前的估计，抽水机蓄能电站耗资4000～5000元/千瓦，未来五年须要建设8000万千瓦，相等于4000亿的投资规模，即未来五年快速增长五倍的空间。

原电力部生产司的供电处长蒙定中是抽水机蓄能电站的支持者。他在拒绝接受《第一财经日报》记者专访时说:我们应当有更加多的抽水机蓄能电站。大位快速增长调结构根据国网新源有限公司有限公司基础设施部主任王洪玉讲解，上述三座电站中的河北丰宁(二期)抽水机蓄能电站项目装机容量180万千瓦，工程投资87.5亿元。竣工后，丰宁抽蓄电站一期、二期装机容量共360万千瓦，未来将会沦为世界上装机容量仅次于的抽水机蓄能电站。

有一点注目的是，在这三座抽水机蓄能电站之前，2015年6月，坐落于安徽金寨、山东沂蒙、河南天池三座抽水机蓄能电站也陆续上马。而9月30日，南方电网辖区内的梅州抽水机蓄能电站也早已月动工建设。南方电网发布的资料表明，梅州抽水机蓄能电站布局于粤东沿海产业带中部，是广东省十二五规划和国家《水电发展十二五规划》、《赣闽粤原中央苏区大力发展发展规划》的重点项目，并被列为广东省2015年重点建设工程。

该电站本期加装4台30万千瓦机组，投资70.52亿元。所谓抽水机蓄能电站，是指利用电力系统中多余电能，把高程较低的水库内的水抽到高程低的水库内、以势能方式蓄存一起，系统必须电力时，再行从上池抽至下池展开发电的水电站。抽水机蓄能电站是电网企业确保电网稳定运营的最重要手段之一。

南方电网一位内部人士对本报说道。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山此前回应，建设抽水机蓄能电站是减少电力系统运营灵活性、提升电网消纳风电等间歇波动电力能源的最重要手段，是当前技术条件下最经济不切实际的储能技术。因此，减缓抽水机蓄能电站建设，是今后一段时期中国电力建设的最重要内容。而《意见》也认为，为确保电力系统安全性平稳经济运行，适应环境新能源发展必须，不应增进抽水机蓄能电站持续身体健康有序发展，因为这种电站运营灵活性、反应较慢等多种功能的类似电源，是目前最不具经济性的大规模储能设施。

抽水机蓄能电站投资大、建设周期宽，被指出对大位快速增长、调结构、惠民生能充分发挥夹住起到。在经济方面，根据投资估计，建设三座抽水机蓄能电站将减少发电装备制造业产值111亿元，夹住GDP快速增长136亿元，可获取低收入岗位4.1万个，并前进抽水机蓄能设备国产化和装备制造业转型升级。而在调结构方面，国家电网方面估计，上述三座抽水机蓄能电站竣工后，每年可节约原煤消耗291万吨，排放量烟尘0.3万吨、二氧化硫1.4万吨、氮氧化物1.3万吨、二氧化碳485万吨，将有效地增进节能减排和大气污染防治。

我国水能资源非常丰富，水电是提升能源发展中可再生能源比重、发电领域节能减排的第一主力，在优化生态环境和作好移民移往的基础上，最大限度地利用水电清洁能源科学规划建设抽水机蓄能电站。国家电网规划专家组成员曾德文对记者说道。

官方资料表明，除了《意见》之外，2014年下半年以来，关于抽水机蓄能电站的政策相继公布，以此唤起电网和大型发电集团投资的热情。截至2014年底，国内已竣工24座抽水机蓄能电站，总装机容量2181万千瓦，占到水电总装机比重大约7.2%。但有一点注目的是，一般工业国家抽水机蓄能装机占到比约在5%～10%水平，其中日本2006年抽水机蓄能电站装机占到比早已多达10%。

而随着中国对抽水机蓄能电站的推崇，未来几年，中国的抽水机蓄能电站装机占比也将超过国际工业国家的水平。多元化投资在中国水力发电工程学会电网调峰与抽水机蓄能专业委员会2014年学术交流年会上，中国水力发电工程学会副秘书长张博庭回应，近几年社会遭遇到能源发展的难题，现在全球较为成熟期的蓄能技术就是抽水机蓄能，所以抽水机蓄能的发展在各个国家都是必定的，有些国家抽水机蓄能的装机早已多达常规水电。他回应，中国对抽水机蓄能的市场需求是十分大的，但是近几年由于国家电价政策上的问题，发展仍然较为较慢。

《意见》认为，不受了解差异和体制机制等影响，中国的抽水机蓄能电站在前期的规划和建设等诸多问题并不完备，从而影响了中国抽水机蓄能电站的建设进程和身体健康发展。抽水机蓄能电站目前以电网经营企业全资建设和管理居多，而将来则逐步创建引进社会资本的多元市场化投资体制机制。

由于历史原因，在运抽水机蓄能电站多由电网公司独资或有限公司投资建设。这被指出与新的电改前进电力市场化无法适应环境。

因此，必需创建多元化的投资机制，希望社会资本投资。而针对目前国内部分电站抽水机发电利用小时数显著偏高的情况，国家发改委早已在8月份公布的《关于完备抽水机蓄能电站价格构成机制有关问题的通报》(下称《通报》)中说道，在电力市场构成前，抽水机蓄能电站实施两部制电价。两部制电价是指按照电站的能用容量及网际网路的发电量分别计付电费的电价模式，还包括容量电价和电量电价，由政府核定电价后继续执行。回应，张博庭指出，《通报》目的彻底解决问题市场化研发抽水机蓄能的瓶颈，所以未来几年一定是抽水机蓄能发展的一个不利时机。

他指出，在国家大力前进能源结构调整、风电等新能源较慢发展的情况下，抽水机蓄能电站将充分发挥更加最重要的起到。在能干的政策推展下，预计已完成本轮7000万千瓦的规划目标问题并不大。不能一哄而上中国正在扩展风电等新能源项目使得抽水机蓄能电站再度倍受推崇。蒙定中向本报记者分析，抽水机蓄能电站需要减轻其他新能源对电网的冲击。

也就是说，风能和太阳能具备波动性和间歇性特点，在新能源基地设施建设一定规模的抽水机蓄能电站，可提升新能源利用率和电缆经济性。所以说道，我们就应当多发展抽水机蓄能电站嘛。他说道，多利用抽水机蓄能电站为中国获取电力，不仅可以避免多乏煤、多污水处理、延长煤电机组寿命和解决问题弃风、弃光问题，而且在经济上也比不合理地为调峰多装煤电而节约投资。据其量度，被节约的投资大约是450亿到1308亿元之间。

对国家发改委主管的国家能源局官网在项目核准(审核)一览辨别找到，国家发改委已在2014年6月和8月陆续核准了4个抽水机蓄能电站工程。而在2013年，国家发改委仅有核准1个这样项目海南琼中抽水机蓄能电站工程。

根据信约证券分析，按照工程进度规划，2016～2018年抽水机蓄能电站未来将会步入签下高峰，其中设备投资大约占到40%、施工20%。关键设备中，水轮机和发电机生产商将获益，目前国内能生产抽蓄机组的有东方电气和哈电集团，施工方还包括中国电建和中国能建。

但值得注意的是，有业内人士认为，抽水机蓄能电站不是常规电源，而是能源结构调整，建构安全性、经济、清洁能源体系的最重要措施，在各地目前争相上马能源项目的当下，切不可一哄而上。

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